贵州省开展打击私屠滥宰等违法犯罪行为,丹东

2019-09-25 21:27栏目:三农问题
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为进一步加强安顺市牲畜屠宰监管,依法严厉打击私屠滥宰等违法犯罪行为,切实保障畜产品质量安全,根据《贵州省农业委员会、贵州省公安厅关于开展打击私屠滥宰等违法犯罪行为专项整治行动的通知》(黔农通〔2017〕11号)文件精神,从2017年7月11日起,安顺市动物卫生监督所组织对全市打击私屠滥宰等违法犯罪行为专项整治行动进行督查。

为严厉打击畜禽注水注胶和注入其它物质等违法犯罪行为,确保畜禽产品质量安全。根据《辽宁省打击畜禽注水注胶等违法行为专项整治行动方案》要求,市局决定从现在起至年底前,集中开展打击畜禽注水注胶等违法行为专项整治行动。一、整治目标以..

根据《贵州省农业委员会 贵州省公安厅关于开展打击私屠滥宰等违法犯罪行为专项整治行动的通知》(黔农通〔2017〕11 号)文件精神,省农委与省公安厅于2017年9月4日至22日开展了关于打击私屠滥宰等违法犯罪行为专项整治行动的督查。贵州省动物卫生监督所吴黎辉调研员、王立新副所长、李建忠主任和虞鹃科长与相关成员分别组成四个组分赴9 个市(州)、贵安新区、仁怀市、威宁县开展督查工作。

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为严厉打击畜禽注水注胶和注入其它物质等违法犯罪行为,确保畜禽产品质量安全。根据《辽宁省打击畜禽注水注胶等违法行为专项整治行动方案》要求,市局决定从现在起至年底前,集中开展打击畜禽注水注胶等违法行为专项整治行动。

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此次督查主要对各县区打击私屠滥宰组织、机制建设、工作安排部署和开展情况进行督促检查。经检查,部分县区动物卫生监督所已开展打击私屠滥宰专项整治行动,对辖区内私屠滥宰点进行初步摸底、发放宣传资料等前期工作,制定私屠滥宰专项整治行动方案。检查中,督查组要求:一是要求按照省、市打击私屠滥宰专项整治行动要求,及时制定工作方案,联合公安部门打击私屠滥宰违法行为,确保上市肉品安全;二是要建立长效机制,按照部门职责分段管理,定期开展源头、市场等环节整治工作;三是屠宰企业要落实主体责任,加强屠宰管理,做好屠宰活动相关服务,积极配畜牧部门打击私屠滥宰工作。

一、整治目标

本次督查主要针对四个内容:一是各地专项整治行动的动员部署情况。二是专项整治过程中对私屠滥宰、注水或注入其他物质、制售病死畜肉及其制品以及屠宰含有“瘦肉精”等违禁物生猪的整体打击情况,对屠宰场(点)的规范化管理以及收贮运环节的查治情况。三是农牧部门与公安部门的联席机制建立、联合执法、案件查处、案件移送情况以及相关典型案例资料。四是专项整治工作开展以来取得的经验和存在的问题。

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以专项整治为契机,进一步理顺畜产品安全监管、畜禽屠宰检疫、动物卫生监督和畜禽屠宰监管体制,完善监管机制;进一步规范畜禽收购贩运管理,规范屠宰行为,建立起打击注水注胶违法行为长效机制;加大监管执法力度,严厉查处一批注水注胶违法犯罪案件,严惩违法犯罪分子;通过半年的专项整治,杜绝畜禽注水注胶等违法行为。

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二、整治重点

通过本次督查工作的开展,督查组认真总结了前期专项整治工作的经验和不足,下一步将建立联席会议和联动工作机制,为有效打击贵州省私屠滥宰,进一步规范屠宰秩序奠定坚实基础。

1、城乡结合部、农村地区。

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2、肉牛、肉羊、生猪、肉鸡收购贩运环节。

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3、肉牛、肉羊、生猪、肉鸡屠宰企业。

4、私屠滥宰“黑窝点”。

三、职责分工

1、市本级。屠宰办:负责总体行动方案拟定,协调各部门履职和配合,督查指导各地行动开展,汇总行动进展,信息上报等工作。

畜产品安全监察所:负责收购、贩运环节整治,组织市、县、乡畜产品安全监察所实行网格化管理,开展注水注胶行为排查。

屠宰监察支队:负责市管辖区域畜禽屠宰环节整治,负责私屠滥宰和注水注胶等违法案件查处。

动物卫生监督所:负责驻厂官方兽医管理,指导监督官方兽医同步屠宰检疫和巡回检查。

兽药饲料监察所:负责注水注胶抽样检测工作。

2、各地按照属地管理原则参照市局职责分工,确定各环节责任单位,并结合实际制定本地行动方案。

四、整治内容及措施

畜禽收购贩运环节整治

1、各级畜产品安全监察所要对辖区内从事生猪、肉牛、肉羊、肉鸡收购贩运活动的人员进行一次摸底排查,8月10日前将人员信息登记造册报市畜产品安全监察所汇总,并及时上报更新动态。监督、指导畜禽收购单位和个人建立收购记录,完整、真实地记录所收购畜禽的日期、来源、品种、数量、检疫证明编号、畜禽标识号码及销售去向等。收购记录保存期限不得少于二年。未建立记录的,按照《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》第33条处理。

2、要开展注水注胶违法行为专项排查和突击检查,确保各环节不出现监管漏洞。要将监管关口前移,实施网格化监管,组织乡镇畜产品安全监察所等单位,按照区域布局,对重点地区、重点单位、重点领域进行拉网式检查,不留死角。对区域内长时间存在注水注胶非法窝点,监管人员视而不见的,或由媒体曝光还不知情的,追究监管人员的责任。

屠宰环节整治

1、要落实屠宰企业食品安全生产主体责任,严格执行屠宰操作规程,按照屠宰操作规程实施净水冲洗胸腔和腹腔等步骤。如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向,并将记录保存两年以上。要严格执行待宰畜禽宰前6小时检疫申报制度,不按规定报检的,不得屠宰。屠宰监管机构对不按规定实行静养管理、不按操作规程实施屠宰的,按照《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第35条规定上限处罚。

2、要严格屠宰企业肉品品质检验制度,根据屠宰量配备配齐肉品检验人员,肉品检验人员要经过培训,取得上岗证和健康证。要强化肉品品质检验工作,做到品质检验与屠宰同步实施,肉品检验率要达到100%;经检验合格的猪肉产品要加盖肉品品质检验合格印章,并出具肉品品质检验合格证。对不按规定实施肉品品质检验的,按照《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第35条规定处罚。

3、要加强日常监管,各级屠宰监管机构要加大定点屠宰厂的执法检查密度,确保屠宰企业将各项屠宰规程执行到位,严厉打击私屠滥宰行为。驻厂官方兽医在实施同步检疫的同时,要加强对屠宰过程的巡回检查,及时排查屠宰环节各类违法违规行为,发现有注水注胶工具、线索等的,要及时上报同级畜牧兽医主管部门,并不得对经注水注胶或注入其他物质的畜禽实施检疫、出证。违者,取消官方兽医资格,直至开除公职,并承担相应刑事责任。

加大执法力度,严厉打击注水注胶违法行为

对注水注胶案件,第一时间采取应对措施,按照属地化管理原则,快速完整收集证据,不得推诿、拖延,案件查处务必要早、快、严。加强与公安部门的协作,建立协调机制,发现违法行为线索及时向公安部门通报,采取联合行动。对屠宰、加工、出售注水注胶肉等违法行为“零容忍”,按照《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第37条规定的上限处罚,并移送公安机关,追究业主的刑事责任,严禁以罚代刑、有案不移。要突出重点,抓住典型,以典型案件带动全面工作的开展,尽快形成强大的打击势头。对主动查找问题、消除隐患的地区,将在政府绩效考核、推进计划考核中予以加分。

强化宣传,畅通信息渠道

要充分发挥媒体宣传的作用,广泛宣传专项整治工作的重要意义,及时曝光典型案件和重大案件,震慑违法犯罪行为。要公布举报电话和举报信箱,落实有奖举报制度,对查实的案件,依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发〔2009〕137号)和省食安委《辽宁省食品安全举报奖励办法》(辽食安委发〔2011〕14号)对举报人予以奖励。对群众举报投诉的案件,要认真受理,并迅速组织力量进行突击暗访和检查,严肃查处,快速回复,不得推诿和拖延,并为举报人保密。

各地要将负责专项整治工作的责任部门和具体机构,于7月25日前报市局屠宰办。市局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查,对责任落实不到位、工作措施不得力的,进行通报批评,严重的依法依纪追究责任。专项整治行动期间实行月报制度,各地要在每月20日前将本月工作开展情况报市局屠宰办。对专项行动期间案件查处和整顿中好做法好经验及时上报。

联 系 人:时健

联系电话:3878689

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