成效显著,宣传月活动的通知

2019-09-27 23:41栏目:三农问题
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全疆各地州、县市、乡镇为做好宣传月活动集思广益,充分发挥各自优势,结合自身特点举办了各种形式的宣传教育活动,充分体现了宣传活动形式多样化。

一、工作目标

为贯彻落实新修订的《农药管理条例》,推进农药安全生产,6月16日,由云南省农业厅主办,昆明市农业局、呈贡区农林局承办的云南省《农药管理条例》宣传月暨农药安全生产宣传月活动在昆明斗南农资交易市场启动。

根据《农业部办公厅关于开展<农药管理条例>宣传月活动的通知》(农办农〔2017〕10号)精神,为做好全疆农药管理工作,营造《条例》实施良好的社会氛围,进一步加强对农药管理法律法规的宣传力度,增强农药生产者、经营者、使用者的法制观念,维护农药市场的正常秩序,按照“全面系统、深入扎实、主体鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样”的原则,自治区农业厅制定下发了《关于开展<农药管理条例>宣传月活动的通知》(新农办药〔2017〕73号),在全疆范围内组织开展了宣传月活动。

4.严格执行《农药管理条例》 严肃查处违法行为

启动仪式上,昆明农药有限公司、季季丰农资连锁有限公司分别代表农药生产、经营企业就遵守《条例》规定,依法开展生产、经营进行了表态性发言。活动现场,农药执法人员向农药经营户、购买者发放了新《条例》文本以及安全用药方面的宣传资料,并开展了现场咨询。

全疆各级农业部门把学习《条例》作为近期的一项重要工作。通过召集农资执法、农药生产企业、农资经营企业、农民合作社、农场人员和广大农民群众一起,以《条例》修改的重要意义、主要内容、新设的制度要求及严格的法律责任,解读《条例》在农药登记、生产许可、经营许可、安全使用等方面的内容,就《条例》进行全面学习培训。如:伊犁州坚持农业综合执法人员先学一步,把学习《条例》情况作为纳入个人季度绩效考核内容,认真组织农药监管及执法人员深入学习《条例》。部分地州充分利用“访恵聚”工作队的力量,结合农民夜校,每个乡镇场组织了2-3场的专题培训。自治区药检所也已将《条例》翻译成维吾尔语言文字报自治区人大待审议通过出版。截至目前,全疆共举办培训165场次,培训人数为12782人次。

联系电话:0991-2867117

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结合《条例》宣传工作,加强农药市场监管力度。将新《条例》宣贯与农药市场监管相结合,以“严格标准、严格执法、严格纪律”为目标,加大农药监管力度,做好日常巡检,确保不发生销售假冒伪劣农药行为,不发生坑农害农事件,进一步规范农药市场秩序。

宣传修订《条例》的重要意义。围绕保障国家粮食安全,促进农业绿色发展、提质增效和农药转型升级,宣传修订《条例》的重要性。

省食安办,省农业厅相关处室和各县农业局,昆明市农药生产、经营企业代表共150余人参加了此次活动。活动还邀请了云南电视台、云南广播电台和云南日报等新闻媒体的记者。

一、高度重视、加强组织

附件2

王平华就我省如何贯彻落实好新《条例》,抓好农药管理和农药安全生产工作提出了四点要求。一是各级农业部门要充分认识宣传贯彻新《条例》的重要性,把新《条例》的宣传贯彻落实作为一项重要任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,采取有力有效措施,确保宣传月活动扎实有序开展。二是各级农业部门、农药生产、经营企业和农药使用者牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实农药安全生产主体责任三是各级农业部门要全面履行条例赋予的职责,紧扣农药管理的重点、难点、热点问题,做好新条例及相关配套规章、科学安全使用知识等方面的宣传培训。四是各级农业部门要积极争取编制、人员、资金、政策等方面的支持,明确工作管理机构,厘清监督管理职责权限,落实属地管理责任,确保工作不间断,扎实把新《条例》宣贯工作做细、做深、做实。

各级农业部门对《条例》宣传月活动高度重视,召开专题会议研究,认真部署筹划,积极开展多种形式的宣传月活动。以维护社会稳定及危爆物品安全管控目标责任要求,纷纷成立了领导小组,制定了方案,签订责任书,将工作任务细化、分解落实到人,确保了宣传月活动的扎实开展。

新疆维吾尔自治区《农药管理条例》宣传月工作情况统计表

尚婀岚强调,在新《条例》实施过程中,为与上位法一致,要尽快启动《云南省农药管理条例》的修订工作,不断总结经验,结合我省的实际情况,建立健全并完善我省的农药法规体系,为我省高原特色现代化农业发展提供有力的制度保障和法律支撑。

四、下一步工作

电子邮箱: xjncpjdgl@163.com QQ工作群:85398856

尚婀岚指出,《农药管理条例》的修订,是农业生产和农药产业发展的客观要求,是做好新形势下农药管理工作的迫切需要,是为守住农产品质量安全底线又一法律保障。《条例》的出台,是一次农药管理体制上的重大变革,也是农药法治道路上的一个重要里程碑,为推进农药供给侧结构性改革、创新驱动行业健康发展奠定了良好的法制基础。

认真组织学习《条例》的修订背景、目的意义和重大调整,准确理解新修订《条例》的主要内容,切实做到全面掌握、准确把握。要通过学习宣传培训,全面提高执法人员依法行政的综合能力。以懂法用法为目标,抓好监管执法人员学习培训;以知法守法为目标,抓好从业人员教育培训。

宣传《条例》新设制度及要求。既要宣传登记许可有关规定,更要宣传新增生产许可、经营许可的职能及要求,逐级压实责任,逐项抓好落实。

省人大农工委副主任尚婀岚出席启动仪式并致辞
省农业厅党组成员、副厅长王平华出席启动仪式并讲话
领导巡查斗南农资交易市场
活动现场

各地通过电视、广播设立专题报道,多批次播报新《条例》;报纸、网站设立独立版面宣传新《条例》;利用LED电子屏、广告板制定宣传标语及内容,在乡镇、街道进行宣传;通过微信、QQ群推送新《条例》相关知识。如:石河子市在人民广播电台《惠农直通车》FM103.5频率栏目宣传《条例》,并在市区和所属各团场的物资总库和连队的32块LED显示屏24小时滚动播出《条例》宣传标语,在石河子人民政府网站法律法规栏目发布新《条例》,在石河子市《病虫情报》上宣传新《条例》。克拉玛依市在“12316”三农热线中加大宣传力度,并向农牧民大力宣传公布了农业系统、工商系统、质量技术监督系统、价格系统的投诉举报电话,极大方便了农牧民群众投诉举报。宣传月期间全区范围内累计利用各种媒体宣传10868次,实现宣传效果最大化。

自治区农业厅办公室

省人大农工委副主任尚婀岚出席启动仪式并致辞,省农业厅党组成员、副厅长王平华宣布“宣传月活动”正式启动并讲话。

继续采取有效措施,加大对《条例》的宣贯力度

地州
市县
培训班.
次数
培训人数
培训时间
悬挂横幅
标语数量
出动宣传车
台次
发放宣传资料份数
电视、广播、报纸、
网络、杂志报道情况
备 注

各地州市以大型农资市场为主,在各自农资市场举办《条例》宣传活动,以张贴标语、悬挂横幅、发放宣传册、设立咨询台等方式进行宣传活动。如:昌吉州将《条例》全文整版印制在背胶即时贴,将《条例》宣传贴发到全州农药经营门店,张贴在各门店墙上。塔城地区印制了背胶宣传标语,张贴在经营户柜台前。县市区级以农资经营店为主,通过送法进店、进村入户、出动宣传车等方式,宣传《条例》、普及农药知识、让公众科学认识和看待农药,让从业人员依法经营、农民安全使用农药。如:伊犁州借助“访恵聚”工作队的力量,对辖区内的村队开展面对面宣传,送达《致广大农牧民的一封信》,发放《条例》明白纸耐心细致的做好宣传。石河子市对管辖范围内的农药经营店进行《条例》广泛宣传和解读时,还赠送《2017年八师石河子市农资推荐使用目录》。团场、乡镇级以赶集日为宣传主渠道,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场讲座等方式进行宣传。如:吐鲁番市紧密结合当前葡萄病虫害防治推进会,利用各乡镇巴扎日到农资店中进行《条例》的宣传工作,在各乡镇主要路口悬挂横幅,发放宣传单。阿勒泰地区组织全区对蔬菜生产基地、蔬菜大棚、蔬菜生产大户等场所开展宣传。喀什地区以“营造《条例》实施良好的社会氛围,强化农药监管,保障农业生产安全”为主题,以“实施农药管理,农业生产安全靠你靠我靠大家”、“遵守《农药管理条例》是每个公民应尽的义务”、“新条例,新的管理办法”、“落实新条例,保障生产、经营、使用者权益”为宣讲口号开展宣传。全疆宣传月活动期间累计悬挂横幅、标语2014份,出动宣传车223台次,宣传资料134230份,设立咨询台31场。

附件:1.新疆维吾尔自治区《农药管理条例》宣传月工作情况统计表

二、扎实开展宣传月活动

宣传《条例》的主要内容。重点解读《条例》在农药登记、生产许可、经营许可、登记试验单位认定等方面的要求。

宣传监督相结合

专题培训。通过分层次举办培训班、讲座等方式,对辖区各级各有关负责人、农药生产经营单位负责人、使用大户进行专题培训,尤其对各级监管责任、主体责任及不可为的条款进行重点解读,做到本辖区相关部分负责人、生产经营单位负责人、使用大户全部接受一次专题培训。

3.充分发挥媒体网络传播功能

2.切实贯彻执行《农药管理条例》 全面开创农药管理工作新局面

分级分层次深入开展培训

联 系 人:隋建中 艾合买提江·买买提

三、取得的成效

加强组织领导。各级农业主管部门要充分认识这次宣贯工作的重要性,带头学习、宣传、执行《条例》的各项规定。精心组织,制定方案,明确责任,做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。

2.积极开展丰富多彩的宣传活动

三、工作方式

各地在开展宣传活动的同时,加大了对农药市场的执法检查力度,结合自治区农药监督抽查工作,重点对所属辖区内的农药市场进行了拉网式检查,耐心给农药经营人员讲述新《条例》的相关制度、义务、责任等方面的内容,逐步形成依法经营的良好习惯,进一步规范了农药市场经营秩序。如:博州、伊犁州、哈密市、克拉玛依市等地区配合《条例》的宣传,对主要农药经营户的台账记录进行检查和指导,全面清查禁用和过期农药,要求做到所有农药产品来源可追溯,去向可查证,并对市场销售的农药产品开展监督抽查工作。

伊犁哈萨克自治州农业局,各地、州、市农业局:

各级齐心协力,鼎力宣传

新疆维吾尔自治区《农药管理条例》宣传参考标语

将《条例》的宣传作为农业普法的重要内容,充分利用广播、电视、网络、报纸、微博、微信等多种渠道,采取专题宣讲、知识竞赛、制作宣传栏、印发资料、张贴标语等多种形式的宣传活动,促进《条例》进机关、进厂房、进门店、进农村、进基地,广泛宣传《条例》,进一步增强农药生产者、经营者和使用者诚信守法意识,提高农药经营服务和科学使用水平。

附件:自治区《农药管理条例》宣传月活动方案

活动开展期间,通过网络媒体、现场咨询、学习培训、发放宣传资料等多种方式的宣传活动,引起了社会各界对新《条例》的高度关注,特别是对农药执法人员、生产经营人员、使用人员起到了学法、知法、守法、用法的宣传目标。一是通过《条例》宣传,了解了农药管理的重要性,为保障全区粮食安全,促进农业绿色发展、为农药转型升级坚定了基础。二是通过重点解读《条例》在农药登记、生产许可、经营许可、登记试验单位认定等方面的要求,增强了全疆农药执法人员执法力度和业务水平,提高了农药生产企业、农药经营者的法制观念和遵纪守法意识及维权意识。三是对农牧民和种植户安全普法宣传和科学知识普及,提高了农民的维权能力和科学购买及使用农药的知识,有力地促进了农民合理使用农药,有效确保全疆农产品质量安全。

2.新疆维吾尔自治区《农药管理条例》宣传参考标语

成功举办了“农药管理条例”宣贯启动仪式

新疆维吾尔自治区农业厅办公室 2017年6月2日印发

农业厅在昌吉州昌吉市全优农资市场隆重举行新修订《农药管理条例》宣贯活动启动仪式。自治区农业厅、昌吉州人民政府、自治区公安厅、自治区经济和信息化委员会、自治区安全生产监督管理局、自治区质量技术监督局、自治区供销合作社联合社;农业厅相关处室及事业单位和昌吉州、市相关单位及农药生产经营企业、种植大户等共一百余人参加了活动。活动通过新闻、网络媒体报道,发放各类彩页、户外标语、单行本等各类宣传资料,得到了广大群众的热烈欢迎。同时,农业厅向各地州农业局下发《条例》单行本10000余本,《条例》维汉双语宣传彩页 20000份,户外标语贴600余份,取得良好的宣传效果,为推动全疆宣传月活动开展奠定了基础。

附件

1.认真组织学习培训

9.贯彻《农药管理条例》 保障农产品质量安全

8.以贯彻实施《农药管理条例》为契机 深入推进新疆农业供给侧结构性改革

自治区《农药管理条例》宣传月活动方案

社会宣传。充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等各类媒体,开辟专栏专题,多视角多形式进行解读宣传。同时,通过悬挂横幅标语、出动宣传车、印发明白纸、开设宣传橱窗等群众喜闻乐见的宣传方式,送法进厂进店、进村入户,普及农药知识,让公众科学认识和看待农药,从业人员依法生产经营和使用农药。有条件的地区也可以开展《条例》宣贯活动启动仪式。

3.贯彻实施《农药管理条例》 促进农业可持续发展

及时总结反馈。认真做好《条例》宣贯情况的收集汇总,及时报送各类宣贯活动的动态信息及图片资料,并于6月20日、7月15日分别将宣传月活动小结及总结报送至自治区农药检定所。

6.学好用好《农药管理条例》 提升农药管理水平

1.新修订的《农药管理条例》自2017年6月1日正式实施

5.认真学习《农药管理条例》 严格履职履责

10.贯彻《农药管理条例》 保护农业生态环境

2016年6月2日

新修订的《农药管理条例》已于2017年6月1日起正式施行,为更好地贯彻落实好《条例》,根据《农业部办公厅关于开展<农药管理条例>宣传月活动的通知》(农办农[2017]10号)要求,我厅将在全疆范围内开展《条例》宣传月活动。现将活动方案印发你们,请遵照执行。

7.认真贯彻《农药管理条例》 着力发展新疆绿色农业

集中学习。各级农业主管部门要把学习《条例》作为今年的一项重点工作,采用集中学习、个人自学、知识竞赛等多种形式,认真组织农药监管及执法人员深入学习《条例》立法背景、意义和重大调整,准确理解《条例》的主要内容,切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。

三、活动内容

突出宣传重点。要以农药生产、经营和使用者以及监管、执法人员为重点对象,以《条例》设立的主要制度和严格的法律责任为重点内容,把宣贯工作的重点下移到基层,到门店,到基地,到农户,提高宣传的针对性。

为认真贯彻落实《农药管理条例》,让我区农药生产、经营者自觉遵守《条例》规定,形成促进依法治药、依法建农,全社会支持农业部门履职尽责,做好农药管理工作,营造《条例》实施良好的社会氛围,特制订本方案。

2017年6月2日—7月2日

按照“全面系统、深入扎实、主体鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样”的思路,通过全方位、多角度、分层次、广泛深入的宣贯活动,做到送法进厂进店、进村入户;营造报刊杂志有文章、电视新闻有图像、广播电台有声音、显著位置有标语的宣传环境;实现《条例》主要精神社会关注、民众知晓、农药生产经营使用者熟悉、农药监管人员全面掌握,营造学法、守法、用法的贯彻目标。

新农办药〔2017〕73号

附件1

二、活动时间

四、工作要求

注重宣传实效。在宣传形式上,多管齐下,推陈出新,针对不同单位、不同群体采用不同方式,注重宣传的广泛性、直观性、趣味性和实效性。同时加强督促指导和检查,确保辖区内相关部门、监管执法人员、从业人员100%宣贯到位。

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